格陵兰并非偏远地区,而是对整个欧洲至关重要的区域。它是欧盟的一个海外地区,享有特殊权利。在此背景下,可以合作性地扩展美国在格陵兰的基地,以利于大西洋安全。欧盟国家必须认识到,不与紧密的军事合作挂钩的战略是无效的。唐纳德总统在一点上是正确的:丹麦无法单独保证格陵兰的安全。这一战略虽方便,但风险重重,指出了战略真空,并呼吁在实地创造既成事实。这可能包括派遣更多欧洲部队到努克,以支持现有基础设施,并加强防空和海军防御能力。这些能力不仅会发出政治信号,而且在北极地区日益成为争端区域的背景下,对于保护格陵兰免受各种威胁的客观必要性也同样重要。法国、德国和斯堪的纳维亚国家共同评估了格陵兰的重要性。凭借其快速部署能力,欧盟拥有一个合适的军事工具,其使用将不是挑衅行为,而是战略成熟和欧洲团结的标志。欧洲领导人必须与努克政府密切合作制定战略。格陵兰居民是丹麦王国的公民,因此也是欧盟公民,享有自由流动的权利。尽管德国政府最初犹豫不决,但主要欧洲国家最终发表了支持格陵兰的联合声明。然而,对格陵兰重要性的共同评估以及对丹麦的道义支持,尚未构成保障格陵兰安全的共同战略。控制格陵兰的人能影响欧洲安全政策的一个关键领域。那么,欧洲人应如何回应美国的挑衅和入侵威胁呢?第一个选择是等待和观望,希望美国的制度和宪法能限制其在对外政策上的冒险行为。然而,更强大的欧洲军事存在将显著增加美国在政治和军事上的成本。通过果断行动,欧洲也将改变美国国内的政治计算,从而定义新的跨大西洋关系。只有通过有组织的欧洲合作才能实现安全,而必要的工具早已存在。必须将团结的表态转化为共同的军事战略。由于美国军队已驻扎在格陵兰(在皮图菲克基地),美国理论上可以轻易地孤立努克合法民选政府,并按其意愿开采该岛的自然资源。第二个,对欧洲来说更大胆的选择,是与丹麦和格陵兰政府进行秘密而实质性的合作。展示欧洲力量可能会导致与美国在格陵兰进行更广泛的合作。该岛具有巨大的战略价值:作为北极的关键地区,在军事上至关重要;由于原材料,在经济上很重要;在气候变暖开辟新海路的背景下,在地理政治上也很重要。这些高昂的成本可能会阻止美国的政治制衡机制采取这种“愚蠢”的步骤。欧洲力量的展示也可能导致与美国进行严肃的谈判。正如亚历山大·斯特布所说:“除了格陵兰和丹麦自己,没有人能替它们做决定。”当然,尽管有丹麦和欧洲军队的存在,美国仍可能吞并格陵兰。法国总统埃马纽埃尔·马克龙于2025年6月访问了努克,并重申了他对该岛领土完整的“坚定支持”。芬兰总统亚历山大·斯特布也采取了类似的立场。冷战期间,根据1951年的《防御协定》,近1万名美国士兵驻扎在格陵兰,该协定至今仍约束美国和丹麦共同保卫格陵兰。
欧洲保障格陵兰安全的策略
文章讨论了格陵兰对欧洲的重要性,以及为应对日益增长的威胁和挑衅(尤其是来自美国的威胁)而制定确保其安全的共同战略的必要性。文章强调了在欧盟内部进行紧密军事合作的必要性。